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Öffentliche Ausschreibungen

Titel : DEU-Berlin - Deutschland Markt- und Wirtschaftsforschung; Umfragen und Statistiken Rahmenvereinbarung Paneldienstleister für quantitative und qualitative Nutzerbefragungen
Dokument-Nr. ( ID / ND ) : 2025082200514479981 / 550277-2025
Veröffentlicht :
22.08.2025
Anforderung der Unterlagen bis :
12.09.2025
Angebotsabgabe bis :
22.09.2025
Dokumententyp : Ausschreibung
Produkt-Codes :
79300000 - Markt- und Wirtschaftsforschung; Umfragen und Statistiken
79310000 - Marktforschung
DEU-Berlin: Deutschland Markt- und Wirtschaftsforschung; Umfragen und
Statistiken Rahmenvereinbarung Paneldienstleister für quantitative und
qualitative Nutzerbefragungen

2025/S 160/2025 550277

Deutschland Markt- und Wirtschaftsforschung; Umfragen und Statistiken
Rahmenvereinbarung Paneldienstleister für quantitative und qualitative Nutzerbefragungen
OJ S 160/2025 22/08/2025
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung Standardregelung
Dienstleistungen

1. Beschaffer

1.1. Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: gematik GmbH
E-Mail: vergabestelle@gematik.de
Rechtsform des Erwerbers: Von einer zentralen Regierungsbehörde kontrolliertes öffentliches
Unternehmen
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Gesundheit

2. Verfahren

2.1. Verfahren
Titel: Rahmenvereinbarung Paneldienstleister für quantitative und qualitative
Nutzerbefragungen
Beschreibung: Rahmenvereinbarungen über Paneldienstleistungen für verschiedene
Zielgruppen und mit unterschiedlichem Serviceumfang.
Kennung des Verfahrens: 660dc6c5-6659-4b29-891d-f97d469e3387
Interne Kennung: 2025-0076
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein

2.1.1. Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79300000 Markt- und Wirtschaftsforschung; Umfragen und Statistiken
Zusätzliche Einstufung (cpv): 79310000 Marktforschung

2.1.2. Erfüllungsort
Land: Deutschland
Ort im betreffenden Land

2.1.4. Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXS0Y53YTFF92EXX 1) Die gematik führt
dieses Vergabeverfahren nach den Vorschriften des Gesetzes gegen
Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) und der Verordnung über die Vergabe öffentlicher
Aufträge (VgV) durch; 2) Mit dem Angebot sind sämtliche der aufgelisteten Nachweise,
Erklärungen und Angaben (Unterlagen) beizubringen. Für die Erstellung und Einreichung des
Angebotes sind die von der Vergabestelle auf der angegebenen Internetseite zum Download
zur Verfügung gestellten Vordrucke und Formblätter zu verwenden. Die Vergabestelle behält
sich vor, fehlende, formell fehlerhafte oder unvollständige Unterlagen bis zum Ablauf einer von
der Vergabestelle zu bestimmenden Nachfrist nachzufordern oder aufzuklären. Die Bieter
haben keinen Anspruch auf Nachforderung / Nachreichung oder Aufklärung / Erläuterung von
Unterlagen. Sämtliche Unterlagen sind in elektronischer Form sowie in Textform nach § 126b
BGB über die genannte Vergabeplattform einzureichen; 3) Soweit Auskünfte erforderlich

werden, sind Fragen ausschließlich über die genannte Vergabeplattform einzureichen; 4) Eine
Erstattung von Kosten/Aufwendungen für die Erstellung des Angebots und die Teilnahme am
Vergabeverfahren findet nicht statt; 5) Die Verfahrens- und Vertragssprache ist deutsch;
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -

2.1.5. Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Höchstzahl der Lose, für die ein Bieter Angebote einreichen kann: 3
Auftragsbedingungen:
Höchstzahl der Lose, für die Aufträge an einen Bieter vergeben werden können: 3

2.1.6. Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung
Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten
Verpflichtungen: gem. §§ 123, 124 GWB
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung: gem. §§ 123, 124 GWB
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten:
gem. §§ 123, 124 GWB
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung: gem. §§ 123, 124 GWB
Betrug: gem. §§ 123, 124 GWB
Korruption: gem. §§ 123, 124 GWB
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels: gem. §§ 123, 124 GWB
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Steuern: gem. §§ 123, 124 GWB
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Sozialversicherungsbeiträgen: gem. §§
123, 124 GWB
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen: gem. §§ 123, 124 GWB
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen: gem. §§ 123, 124 GWB
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen: gem. §§ 123, 124 GWB
Zahlungsunfähigkeit: gem. §§ 123, 124 GWB
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter: gem. §§ 123, 124 GWB
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit: gem. §§ 123, 124 GWB
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften: gem. §§
123, 124 GWB
Schwerwiegendes berufliches Fehlverhalten: gem. §§ 123, 124 GWB
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs: gem.
§§ 123, 124 GWB
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren: gem. §§ 123, 124
GWB
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens: gem. §§ 123,
124 GWB
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen: gem. §§ 123,
124 GWB
Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen
Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.:
gem. §§ 123, 124 GWB

5. Los

5.1. Los: LOT-0001
Titel: Paneldienstleistungen Bevölkerung - Panel only für quantitative Onlinebefragungen
Beschreibung: Ziel der Vergabe ist der Abschluss von Rahmenvereinbarungen über die
Beschaffung von externen Paneldienstleistungen für unterschiedliche Zielgruppen und mit
unterschiedlichem Serviceumfang. Panelteilnehmer definieren eine Zielgruppe, die je nach
gewähltem Los, auf das sich der Bieter bewirbt, entweder in Form von Panellisten in
selbstprogrammierte Umfragen der gematik in die gematik-eigene Befragungssoftware
eingespielt werden (Los 1 und Los 2) oder die im Zuge der Durchführung von qualitativen
Interviews und/oder Gruppendiskussionen zum Einsatz kommen (Los 3). Los 1:
Paneldienstleistungen Bevölkerung - Panel only für quantitative Onlinebefragungen
Weiterführende Details enthält die Leistungsbeschreibung. Der Höchstwert, zu dem
Leistungen zu Los 1 abgerufen werden können, beträgt 93.100 Euro (netto). Die jeweilige
Rahmenvereinbarung hat eine Laufzeit von zwei Jahren mit einer Option auf Verlängerung um
ein weiteres Jahr.
Interne Kennung: 1

5.1.1. Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79300000 Markt- und Wirtschaftsforschung; Umfragen und Statistiken
Zusätzliche Einstufung (cpv): 79310000 Marktforschung

5.1.2. Erfüllungsort
Land: Deutschland
Ort im betreffenden Land

5.1.3. Geschätzte Dauer
Laufzeit: 24 Monate

5.1.4. Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 1
Weitere Informationen zur Verlängerung: Die jeweilige Rahmenvereinbarung hat eine Laufzeit
von zwei Jahren mit einer Option auf Verlängerung um ein weiteres Jahr.

5.1.6. Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten
Personals sind anzugeben: Nicht erforderlich
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: ja
Zusätzliche Informationen: #Besonders auch geeignet für:other-sme#

5.1.7. Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung

5.1.9. Eignungskriterien
Quellen der Auswahlkriterien: Bekanntmachung
Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung: Betriebshaftpflichtversicherung / Berufshaftpflichtversicherung (Mit dem
Angebot; Mittels Dritterklärung): Es ist eine Betriebshaftpflichtversicherung (oder eine
vergleichbare marktübliche Versicherung) mit Deckungssummen in marktüblicher und für den
Auftrag ausreichender Höhe nachzuweisen. Sofern eine entsprechende

Betriebshaftpflichtversicherung (oder eine vergleichbare marktübliche Versicherung) noch
nicht besteht, ist zu erklären, dass eine solche Versicherung im Falle der Auftragserteilung
abgeschlossen wird. In dem Zuge ist eine Erklärung eines Versicherers, aus der hervorgeht,
dass er zum Abschluss einer entsprechenden Versicherung bereit ist, als Anlage beizufügen.

Kriterium: Eintragung in das Handelsregister
Beschreibung: Handelsregisterauszug (Mit dem Angebot; Mittels Dritterklärung): Sofern eine
Pflicht zur Eintragung ins Handelsregister (oder in einem vergleichbaren Register) besteht, ist
ein aktueller Handelsregisterauszug (oder vergleichbarer Auszug), der nicht älter als 3 Monate
ist, gerechnet ab der Abgabefrist des Verfahrens, einzureichen.

Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung: Unternehmensbezogene Referenzprojekte (Mit dem Angebot; Mittels
Eigenerklärung): Es sind unternehmensbezogene Referenzprojekte für nach ihrer Art und
ihrem Umfang mit der ausgeschriebenen Leistung vergleichbare Leistungen aus den letzten 3
Jahren anzugeben. Die Anforderungen an die Vergleichbarkeit der Referenzprojekte ergeben
sich aus den jeweils losspezifischen Vorgaben.

5.1.11. Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 12/09/2025 23:59:59 (UTC+2)
Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://www.dtvp.de/Satellite/notice
/CXS0Y53YTFF92EXX/documents
Ad-hoc-Kommunikationskanal:
URL: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXS0Y53YTFF92EXX

5.1.12. Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Adresse für die Einreichung: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXS0Y53YTFF92EXX
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 22/09/2025 12:00:00 (UTC+2) Osteuropäische Zeit,
Mitteleuropäische Sommerzeit
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 69 Tage
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf
nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Möglichkeit der Nachforderung und Aufklärung: Sofern Angebote
unvollständig eingegangen sind, behält sich der Auftraggeber vor, fehlende, unvollständige
oder fehlerhafte Unterlagen - soweit zulässig - nachzufordern. Fehlende, unvollständige oder
fehlerhafte Unterlagen führen gleichwohl zum Ausschluss des Angebotes, wenn nach
pflichtgemäßer Ausübung des Ermessens von einer Nachforderung abgesehen wird. Sofern
Angebotspreise im Verhältnis zu der zu erbringenden Leistung ungewöhnlich niedrig
erscheinen, verlangt der Auftraggeber von den betroffenen Bietern Aufklärung und die
Plausibilisierung der Angebotspreise. Gleiches gilt, wenn die Angebote widersprüchliche
Angaben enthalten.

Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungsdatum: 22/09/2025 12:00:00 (UTC+2) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische
Sommerzeit
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte
Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Vorliegend werden keine besonderen
Bedingungen an die Ausführungen des Auftrags (Ausführungsbedingungen) im Sinne des §
128 Abs. 2 GWB festgelegt. Alle allgemeingültigen Bedingungen an die Leistungserbringung
ergeben sich aus den Vergabeunterlagen (insb. Leistungsbeschreibung und Vertrag).
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja

5.1.15. Techniken
Rahmenvereinbarung:
Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb
Höchstzahl der Teilnehmer: 1
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
Elektronische Auktion: nein

5.1.16. Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Bundeskartellamt Vergabekammern des Bundes
Informationen über die Überprüfungsfristen: Das Nachprüfungsverfahren ist in Kapitel 2 des 4.
Teils des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) geregelt. Ein
Nachprüfungsverfahren wird nach § 160 GWB nur auf Antrag bei der Vergabekammer
eingeleitet. Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen
Auftrag hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 GWB durch
Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem
Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschrift ein Schaden entstanden
ist oder zu entstehen droht. Dieser Antrag ist unzulässig, soweit: 1) der Antragsteller den
geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des
Nachprüfungsantrages erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist
von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt
unberührt; 2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung
erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist
zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden; 3)
Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht
spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem
Auftraggeber gerügt werden; 4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des
Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Dies gilt nicht bei einem
Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrages nach § 135 Absatz 1 Nummer 2
GWB. § 134 Absatz 1 Satz 1 Satz 2 GWB bleibt unberührt. Nach § 134 GWB (Informations-
und Wartepflicht) wird der Auftraggeber Bieter bzw. Bewerber über den vorgesehenen
Zuschlag informieren. Der Vertrag wird erst 15 Kalendertage (bei elektronischer Übermittlung
oder per Fax: 10 Kalendertage) nach Absendung dieser Information geschlossen.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: gematik
GmbH
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: gematik GmbH

5.1. Los: LOT-0002
Titel: Paneldienstleistungen Nutzergruppen der Telematikinfrastruktur - Panel only für
quantitative Befragungen
Beschreibung: Ziel der Vergabe ist der Abschluss von Rahmenvereinbarungen über die
Beschaffung von externen Paneldienstleistungen für unterschiedliche Zielgruppen und mit
unterschiedlichem Serviceumfang. Panelteilnehmer definieren eine Zielgruppe, die je nach
gewähltem Los, auf das sich der Bieter bewirbt, entweder in Form von Panellisten in
selbstprogrammierte Umfragen der gematik in die gematik-eigene Befragungssoftware
eingespielt werden (Los 1 und Los 2) oder die im Zuge der Durchführung von qualitativen
Interviews und/oder Gruppendiskussionen zum Einsatz kommen (Los 3). Los 2:
Paneldienstleistungen spezifische Nutzergruppen Gesundheitswesen - Panel only für
quantitative Befragungen Weiterführende Details enthält die Leistungsbeschreibung. Der
Höchstwert, zu dem Leistungen zu Los 2 abgerufen werden können, beträgt 90.000 Euro
(netto). Die jeweilige Rahmenvereinbarung hat eine Laufzeit von zwei Jahren mit einer Option
auf Verlängerung um ein weiteres Jahr.
Interne Kennung: 2

5.1.1. Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79300000 Markt- und Wirtschaftsforschung; Umfragen und Statistiken
Zusätzliche Einstufung (cpv): 79310000 Marktforschung

5.1.2. Erfüllungsort
Land: Deutschland
Ort im betreffenden Land

5.1.3. Geschätzte Dauer
Laufzeit: 24 Monate

5.1.4. Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 1
Weitere Informationen zur Verlängerung: Die jeweilige Rahmenvereinbarung hat eine Laufzeit
von zwei Jahren mit einer Option auf Verlängerung um ein weiteres Jahr.

5.1.6. Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten
Personals sind anzugeben: Nicht erforderlich
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: ja
Zusätzliche Informationen: #Besonders auch geeignet für:other-sme#

5.1.7. Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung

5.1.9. Eignungskriterien
Quellen der Auswahlkriterien: Bekanntmachung
Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung: Betriebshaftpflichtversicherung / Berufshaftpflichtversicherung (Mit dem
Angebot; Mittels Dritterklärung): Es ist eine Betriebshaftpflichtversicherung (oder eine
vergleichbare marktübliche Versicherung) mit Deckungssummen in marktüblicher und für den

Auftrag ausreichender Höhe nachzuweisen. Sofern eine entsprechende
Betriebshaftpflichtversicherung (oder eine vergleichbare marktübliche Versicherung) noch
nicht besteht, ist zu erklären, dass eine solche Versicherung im Falle der Auftragserteilung
abgeschlossen wird. In dem Zuge ist eine Erklärung eines Versicherers, aus der hervorgeht,
dass er zum Abschluss einer entsprechenden Versicherung bereit ist, als Anlage beizufügen.

Kriterium: Eintragung in das Handelsregister
Beschreibung: Handelsregisterauszug (Mit dem Angebot; Mittels Dritterklärung): Sofern eine
Pflicht zur Eintragung ins Handelsregister (oder in einem vergleichbaren Register) besteht, ist
ein aktueller Handelsregisterauszug (oder vergleichbarer Auszug), der nicht älter als 3 Monate
ist, gerechnet ab der Abgabefrist des Verfahrens, einzureichen.

Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung: Unternehmensbezogene Referenzprojekte (Mit dem Angebot; Mittels
Eigenerklärung): Es sind unternehmensbezogene Referenzprojekte für nach ihrer Art und
ihrem Umfang mit der ausgeschriebenen Leistung vergleichbare Leistungen aus den letzten 3
Jahren anzugeben. Die Anforderungen an die Vergleichbarkeit der Referenzprojekte ergeben
sich aus den jeweils losspezifischen Vorgaben.

5.1.11. Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 12/09/2025 23:59:59 (UTC+2)
Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://www.dtvp.de/Satellite/notice
/CXS0Y53YTFF92EXX/documents
Ad-hoc-Kommunikationskanal:
URL: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXS0Y53YTFF92EXX

5.1.12. Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Adresse für die Einreichung: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXS0Y53YTFF92EXX
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 22/09/2025 12:00:00 (UTC+2) Osteuropäische Zeit,
Mitteleuropäische Sommerzeit
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 69 Tage
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf
nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Möglichkeit der Nachforderung und Aufklärung: Sofern Angebote
unvollständig eingegangen sind, behält sich der Auftraggeber vor, fehlende, unvollständige
oder fehlerhafte Unterlagen - soweit zulässig - nachzufordern. Fehlende, unvollständige oder
fehlerhafte Unterlagen führen gleichwohl zum Ausschluss des Angebotes, wenn nach
pflichtgemäßer Ausübung des Ermessens von einer Nachforderung abgesehen wird. Sofern
Angebotspreise im Verhältnis zu der zu erbringenden Leistung ungewöhnlich niedrig

erscheinen, verlangt der Auftraggeber von den betroffenen Bietern Aufklärung und die
Plausibilisierung der Angebotspreise. Gleiches gilt, wenn die Angebote widersprüchliche
Angaben enthalten.
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungsdatum: 22/09/2025 12:00:00 (UTC+2) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische
Sommerzeit
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte
Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Vorliegend werden keine besonderen
Bedingungen an die Ausführungen des Auftrags (Ausführungsbedingungen) im Sinne des §
128 Abs. 2 GWB festgelegt. Alle allgemeingültigen Bedingungen an die Leistungserbringung
ergeben sich aus den Vergabeunterlagen (insb. Leistungsbeschreibung und Vertrag).
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja

5.1.15. Techniken
Rahmenvereinbarung:
Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb
Höchstzahl der Teilnehmer: 1
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
Elektronische Auktion: nein

5.1.16. Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Bundeskartellamt Vergabekammern des Bundes
Informationen über die Überprüfungsfristen: Das Nachprüfungsverfahren ist in Kapitel 2 des 4.
Teils des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) geregelt. Ein
Nachprüfungsverfahren wird nach § 160 GWB nur auf Antrag bei der Vergabekammer
eingeleitet. Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen
Auftrag hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 GWB durch
Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem
Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschrift ein Schaden entstanden
ist oder zu entstehen droht. Dieser Antrag ist unzulässig, soweit: 1) der Antragsteller den
geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des
Nachprüfungsantrages erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist
von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt
unberührt; 2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung
erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist
zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden; 3)
Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht
spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem
Auftraggeber gerügt werden; 4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des
Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Dies gilt nicht bei einem
Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrages nach § 135 Absatz 1 Nummer 2
GWB. § 134 Absatz 1 Satz 1 Satz 2 GWB bleibt unberührt. Nach § 134 GWB (Informations-
und Wartepflicht) wird der Auftraggeber Bieter bzw. Bewerber über den vorgesehenen
Zuschlag informieren. Der Vertrag wird erst 15 Kalendertage (bei elektronischer Übermittlung
oder per Fax: 10 Kalendertage) nach Absendung dieser Information geschlossen.

Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: gematik
GmbH
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: gematik GmbH

5.1. Los: LOT-0003
Titel: Paneldienstleistungen alle Nutzergruppen - Interviewpartner für qualitative Interviews
und Gruppendiskussionen
Beschreibung: Ziel der Vergabe ist der Abschluss von Rahmenvereinbarungen über die
Beschaffung von externen Paneldienstleistungen für unterschiedliche Zielgruppen und mit
unterschiedlichem Serviceumfang. Panelteilnehmer definieren eine Zielgruppe, die je nach
gewähltem Los, auf das sich der Bieter bewirbt, entweder in Form von Panellisten in
selbstprogrammierte Umfragen der gematik in die gematik-eigene Befragungssoftware
eingespielt werden (Los 1 und Los 2) oder die im Zuge der Durchführung von qualitativen
Interviews und/oder Gruppendiskussionen zum Einsatz kommen (Los 3). Los 3:
Paneldienstleistungen alle Nutzergruppen - Interviewpartner für qualitative Interviews und
Gruppendiskussionen Weiterführende Details enthält die Leistungsbeschreibung. Der
Höchstwert, zu dem Leistungen zu Los 3 abgerufen werden können, beträgt 100.000 Euro
(netto). Die jeweilige Rahmenvereinbarung hat eine Laufzeit von zwei Jahren mit einer Option
auf Verlängerung um ein weiteres Jahr.
Interne Kennung: 3

5.1.1. Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79300000 Markt- und Wirtschaftsforschung; Umfragen und Statistiken
Zusätzliche Einstufung (cpv): 79310000 Marktforschung

5.1.2. Erfüllungsort
Land: Deutschland
Ort im betreffenden Land

5.1.3. Geschätzte Dauer
Laufzeit: 24 Monate

5.1.4. Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 1
Weitere Informationen zur Verlängerung: Die jeweilige Rahmenvereinbarung hat eine Laufzeit
von zwei Jahren mit einer Option auf Verlängerung um ein weiteres Jahr.

5.1.6. Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten
Personals sind anzugeben: Nicht erforderlich
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: ja
Zusätzliche Informationen: #Besonders auch geeignet für:other-sme#

5.1.7. Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung

5.1.9. Eignungskriterien
Quellen der Auswahlkriterien: Bekanntmachung

Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung: Betriebshaftpflichtversicherung / Berufshaftpflichtversicherung (Mit dem
Angebot; Mittels Dritterklärung): Es ist eine Betriebshaftpflichtversicherung (oder eine
vergleichbare marktübliche Versicherung) mit Deckungssummen in marktüblicher und für den
Auftrag ausreichender Höhe nachzuweisen. Sofern eine entsprechende
Betriebshaftpflichtversicherung (oder eine vergleichbare marktübliche Versicherung) noch
nicht besteht, ist zu erklären, dass eine solche Versicherung im Falle der Auftragserteilung
abgeschlossen wird. In dem Zuge ist eine Erklärung eines Versicherers, aus der hervorgeht,
dass er zum Abschluss einer entsprechenden Versicherung bereit ist, als Anlage beizufügen.

Kriterium: Eintragung in das Handelsregister
Beschreibung: Handelsregisterauszug (Mit dem Angebot; Mittels Dritterklärung): Sofern eine
Pflicht zur Eintragung ins Handelsregister (oder in einem vergleichbaren Register) besteht, ist
ein aktueller Handelsregisterauszug (oder vergleichbarer Auszug), der nicht älter als 3 Monate
ist, gerechnet ab der Abgabefrist des Verfahrens, einzureichen.

Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung: Unternehmensbezogene Referenzprojekte (Mit dem Angebot; Mittels
Eigenerklärung): Es sind unternehmensbezogene Referenzprojekte für nach ihrer Art und
ihrem Umfang mit der ausgeschriebenen Leistung vergleichbare Leistungen aus den letzten 3
Jahren anzugeben. Die Anforderungen an die Vergleichbarkeit der Referenzprojekte ergeben
sich aus den jeweils losspezifischen Vorgaben.

5.1.11. Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 12/09/2025 23:59:59 (UTC+2)
Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://www.dtvp.de/Satellite/notice
/CXS0Y53YTFF92EXX/documents
Ad-hoc-Kommunikationskanal:
URL: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXS0Y53YTFF92EXX

5.1.12. Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Adresse für die Einreichung: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXS0Y53YTFF92EXX
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 22/09/2025 12:00:00 (UTC+2) Osteuropäische Zeit,
Mitteleuropäische Sommerzeit
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 69 Tage
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf
nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Möglichkeit der Nachforderung und Aufklärung: Sofern Angebote
unvollständig eingegangen sind, behält sich der Auftraggeber vor, fehlende, unvollständige
oder fehlerhafte Unterlagen - soweit zulässig - nachzufordern. Fehlende, unvollständige oder
fehlerhafte Unterlagen führen gleichwohl zum Ausschluss des Angebotes, wenn nach

pflichtgemäßer Ausübung des Ermessens von einer Nachforderung abgesehen wird. Sofern
Angebotspreise im Verhältnis zu der zu erbringenden Leistung ungewöhnlich niedrig
erscheinen, verlangt der Auftraggeber von den betroffenen Bietern Aufklärung und die
Plausibilisierung der Angebotspreise. Gleiches gilt, wenn die Angebote widersprüchliche
Angaben enthalten.
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungsdatum: 22/09/2025 12:00:00 (UTC+2) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische
Sommerzeit
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte
Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Vorliegend werden keine besonderen
Bedingungen an die Ausführungen des Auftrags (Ausführungsbedingungen) im Sinne des §
128 Abs. 2 GWB festgelegt. Alle allgemeingültigen Bedingungen an die Leistungserbringung
ergeben sich aus den Vergabeunterlagen (insb. Leistungsbeschreibung und Vertrag).
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja

5.1.15. Techniken
Rahmenvereinbarung:
Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb
Höchstzahl der Teilnehmer: 1
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
Elektronische Auktion: nein

5.1.16. Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Bundeskartellamt Vergabekammern des Bundes
Informationen über die Überprüfungsfristen: Das Nachprüfungsverfahren ist in Kapitel 2 des 4.
Teils des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) geregelt. Ein
Nachprüfungsverfahren wird nach § 160 GWB nur auf Antrag bei der Vergabekammer
eingeleitet. Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen
Auftrag hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 GWB durch
Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem
Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschrift ein Schaden entstanden
ist oder zu entstehen droht. Dieser Antrag ist unzulässig, soweit: 1) der Antragsteller den
geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des
Nachprüfungsantrages erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist
von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt
unberührt; 2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung
erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist
zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden; 3)
Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht
spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem
Auftraggeber gerügt werden; 4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des
Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Dies gilt nicht bei einem
Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrages nach § 135 Absatz 1 Nummer 2
GWB. § 134 Absatz 1 Satz 1 Satz 2 GWB bleibt unberührt. Nach § 134 GWB (Informations-
und Wartepflicht) wird der Auftraggeber Bieter bzw. Bewerber über den vorgesehenen

Zuschlag informieren. Der Vertrag wird erst 15 Kalendertage (bei elektronischer Übermittlung
oder per Fax: 10 Kalendertage) nach Absendung dieser Information geschlossen.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: gematik
GmbH
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: gematik GmbH

8. Organisationen

8.1. ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: gematik GmbH
Registrierungsnummer: HRB 96351
Postanschrift: Friedrichstr. 136
Stadt: Berlin
Postleitzahl: 10117
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Rechtsabteilung / Vergabestelle
E-Mail: vergabestelle@gematik.de
Telefon: +49 3040041-0
Internetadresse: https://www.gematik.de/
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt

8.1. ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Bundeskartellamt Vergabekammern des Bundes
Registrierungsnummer: 991-02380-92
Postanschrift: Kaiser-Friedrich-Straße 16
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53113
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
E-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.de
Telefon: +49 22894990
Fax: +49 2289499163
Internetadresse: http://www.bundeskartellamt.de
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle

8.1. ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des
Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
E-Mail: noreply.esender_hub@bescha.bund.de
Telefon: +49228996100

Rollen dieser Organisation:
TED eSender

Informationen zur Bekanntmachung

Kennung/Fassung der Bekanntmachung: a96bdecb-994f-404f-8d18-d7537e60dcb1 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 20/08/2025 19:13:15 (UTC+2) Osteuropäische
Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
ABl. S Nummer der Ausgabe: 160/2025
Datum der Veröffentlichung: 22/08/2025

Referenzen:
https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXS0Y53YTFF92EXX
https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXS0Y53YTFF92EXX/documents
https://www.gematik.de/
http://www.bundeskartellamt.de
http://icc-hofmann.net/NewsTicker/202508/ausschreibung-550277-2025-DEU.txt

 
 
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